El pasado dia 13 de julio, la Cámara de Diputados de Chile aprobó el proyecto de ley de neutralidad de la red en nuestro país, con una votación de 99 a favor, una abstención y ningún voto en contra. Ahora solo resta que el Tribunal Constitucional ratifique la ley para que se haga aplicable.
Según informa la organización no gubernamental Derechos Digitales, "Esta aprobación hace que Chile sea el primer país en el mundo en proteger por ley el principio de la Neutralidad de la Red, que busca garantizar la ausencia de restricciones de parte de ISP’s (proveedores de Internet de cualquier tamaño), sobre contenidos, sitios, plataformas, equipamiento y formas de comunicación. Así se establece en el Art.24 H, que se agrega a la Ley General de Telecomunicaciones (LGT), donde se especifica que los proveedores no pueden arbitrariamente bloquear, interferir, discriminar, entorpecer ni restringir el derecho de cualquier usuario de Internet. No obstante, se acepta que puedan bloquear el acceso a determinados contenidos, aplicaciones o servicios a pedido y costo del usuario".
Continua detallando la referida ONG, que "se obliga a los proveedores a publicar en su sitio web toda la información relativa a las características del acceso a Internet, su velocidad, la calidad del enlace y la naturaleza y garantías del servicio; además de ofrecer sistemas de control parental a contenidos que atenten contra la ley, la moral y las buenas costumbres, a costo del usuario. También establece que si un ISP viola los principios de neutralidad de la red establecidos en la LGT, será la Subsecretaría de Telecomunicaciones la que tendrá a su cargo la sanción de las infracciones derivadas de esta reforma".
Por su parte, Pedro Huichalaf Roa, abogado especializado en Derecho Informático y quién se desempeña actualmente en el ministerio de Economia, explica al respecto que: "Si pudiéramos señalar quienes ganan con este proyecto, ganan los usuarios de Internet: Se establece con el proyecto una serie de garantías que van en directo beneficio de los usuarios de internet. Entre ellas se establece el derecho a ser informado respecto a velocidad de conexión contratada y la velocidad real que navega; tiene derecho a contar con un control parental proporcionado por las ISP; puede efectuar reclamos ante la SUBTEL en caso que arbitrariamente el ISP intente interferir, discriminar, entorpecer o restringir el derecho de cualquier usuario de Internet para utilizar, enviar, recibir u ofrecer cualquier contenido, aplicación o servicio legal a través de Internet. También gana el Estado de Chile, Toda vez que se incluye por primera vez el concepto de Internet y proveedores de acceso a Internet a la Ley General de Telecomunicaciones y se otorga las facultades a la SUBTEL para establecer un reglamento que fije condiciones mínimas que debe cumplir proveedores de acceso y además dota de facultades sancionatorias en caso de que las empresas infrinjan la ley".
Pedro Huichalaf agrega que: "Ganan las empresas y emprendedores. A pesar de que se podría pensar que las empresas proveedoras de acceso les será presumiblemente más gravoso ofrecer sus servicios, se produce una igualdad de condiciones en la prestación del acceso entre las distintas empresas, mejorando el servicio y condiciones de mercado, toda vez que antes se efectuaban prácticas monopólicas o limitantes que afectaba directamente la competencia entre estas empresas. Por otro lado se prohíben las prácticas que tenga por objeto realizar acciones que afecten o puedan afectar la libre competencia, lo que permite generación de nuevas aplicaciones, servicios y utilidades por parte de nuevos emprendedores y que utilicen la red para estos nuevos negocios, no pudiendo las ISP interferir con ellos so pretexto que utilizan sus redes".
"Gana la legislación de Chile -destaca el citado profesional- Esto porque con este proyecto la legislación se pone a la vanguardia respecto a otros países como EEUU y comunidad Europea, en donde la neutralidad de la red no se encuentra legislada por el fuerte lobby que efectúan las empresas de telecomunicaciones y proveedoras de acceso; lo que hace, por tanto, a Chile, uno de los primeros países del mundo con que cuenta con una regulación pro-usuario y pro-mercado sin restricciones o limitaciones, a pesar de que durante la discusión del proyecto, célebre fue la reflexión de un ex-senador de la República que señaló que era una incoherencia que se hablara de este tema en el país y que había que dejar que otros países como EEUU legislaran primero".
ONG Derechos Digitales http://www.derechosdigitales.org
Blog de Pedro Huichalaf http://www.culturadigital.cl
