La Contraloría General de la República reveló serias deficiencias en la ejecución del Programa de Útiles Escolares 2024, a cargo de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb), tras detectar un retraso de cinco meses en la entrega de los kits, con más de 1,4 millones de unidades pendientes al mes de septiembre.
Según el informe de Investigación Especial N° 637/24, publicado por el ente fiscalizador, al 6 de septiembre de 2024 se había distribuido solo un 34% de los útiles escolares, cifra que representaba 740.883 kits, mientras que 1.425.852 unidades aún estaban pendientes de entrega. Esto, a pesar de que el año escolar había comenzado en marzo y los implementos recién comenzaron a ser distribuidos desde el 26 de julio.
La auditoría también evidenció problemas en la planificación del proceso, incluyendo una licitación fallida, en la cual el único proveedor que cumplía con los requisitos fue descartado por ofrecer lápices de colores con forma rectangular, en lugar de hexagonal, una exigencia excluyente establecida por Junaeb sin justificación técnica. Recién en una segunda licitación se permitió incluir ambas formas de lápices, lo que permitió continuar con el proceso, aunque con un considerable retraso.
Deficiente planificación y sumario en curso
El informe también advirtió que la empresa contratada para la distribución a nivel nacional no contaba con flota de vehículos propia ni con el giro comercial correspondiente, lo que agravó los problemas logísticos y puso en evidencia la falta de previsión por parte de la entidad encargada.
Además, la Contraloría detectó que los kits entregados no cubrían adecuadamente las asignaturas del currículum escolar, lo que limita el alcance efectivo de este beneficio destinado a estudiantes del sistema público y al 40% más vulnerable de colegios particulares subvencionados adscritos a la gratuidad.
Ante estas irregularidades, el organismo anunció la apertura de un sumario administrativo en Junaeb, con el fin de determinar responsabilidades en la ejecución del programa.
Junaeb responde a informe y asegura haber completado entrega
Frente a la publicación del informe, Junaeb indicó que los datos entregados por Contraloría corresponden a un corte a septiembre de 2024, pero que la entrega total de útiles escolares pendientes se completó en octubre, es decir, siete meses después del inicio del año escolar.
A través de una declaración pública, el organismo aseguró que las observaciones fueron incorporadas en sus procesos internos y que el proceso 2025 concluyó exitosamente en abril, con la entrega de más de 25 millones de artículos escolares en todo el país. También informaron que las bases de licitación para el periodo 2026-2027 ya fueron ingresadas anticipadamente a la Contraloría, con el objetivo de garantizar mayor eficiencia y evitar nuevos retrasos.
Junaeb enfatizó que este beneficio tiene carácter complementario, y no está diseñado para cubrir la totalidad de los requerimientos escolares anuales. Además, valoró el rol fiscalizador de la Contraloría, indicando que sus observaciones contribuyen al fortalecimiento de los procesos institucionales.
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