El organismo alertó sobre posibles déficits persistentes y llamó a aplicar un enfoque de prudencia fiscal durante la tramitación de la iniciativa.
SANTIAGO, CHILE – El Consejo Fiscal Autónomo (CFA) dio a conocer un análisis sobre la sostenibilidad financiera del proyecto de Reconstrucción Nacional impulsado por el Gobierno, advirtiendo que la iniciativa podría generar déficits fiscales persistentes y riesgos relevantes para las finanzas públicas en el corto y mediano plazo.
El informe fue presentado en medio de las negociaciones que encabeza el Ejecutivo para avanzar en la tramitación legislativa del proyecto. En ese contexto, la presidenta del CFA, Paula Benavides, sostuvo que el informe financiero de la propuesta debe elaborarse bajo un “enfoque de prudencia fiscal”, considerando el actual escenario económico.
Según detalló el organismo, la iniciativa contempla una combinación de medidas de gasto, cambios tributarios y simplificación regulatoria, con el objetivo de impulsar el crecimiento económico del país. El análisis distingue un impacto fiscal directo —relacionado con costos e ingresos inmediatos— y un efecto indirecto vinculado al eventual aumento del crecimiento económico.
El CFA proyectó que, considerando únicamente el efecto directo, el proyecto generaría un déficit fiscal persistente durante todo el periodo evaluado. De acuerdo con las estimaciones, el desequilibrio podría alcanzar un máximo de 0,71% del PIB en 2030 y mantenerse en torno al 0,43% del PIB hacia 2050.
El organismo agregó que, si se concreta el crecimiento económico esperado, el balance fiscal podría mejorar en aproximadamente 0,41% del PIB en 2030. Sin embargo, advirtió que este escenario depende directamente del cumplimiento de las proyecciones económicas consideradas por el Ejecutivo.
“El impacto final del proyecto sobre el balance fiscal depende críticamente de la materialización del crecimiento económico proyectado”, indicó el CFA en su informe. Asimismo, señaló que si dichas expectativas no se cumplen, el deterioro fiscal podría transformarse en permanente.
Entre los principales riesgos identificados por el organismo se encuentran la rebaja del impuesto de Primera Categoría, el costo fiscal del crédito tributario al empleo, la exención transitoria de IVA para viviendas nuevas y la eventual presión fiscal derivada de compensaciones al Fondo Común Municipal (FCM). También se advirtió incertidumbre respecto de las medidas relacionadas con licencias médicas, incentivos al retiro y recaudación proyectada por sanciones al contrabando de tabaco.
El informe además concluyó que entre los años 2026 y 2031 el proyecto tendría un impacto fiscal neto negativo, por lo que serían necesarias fuentes adicionales de financiamiento para alcanzar la neutralidad fiscal, mecanismos que actualmente no estarían contemplados en la propuesta gubernamental.
Tras conocerse el análisis, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, indicó desde el Congreso que el Ejecutivo revisará el documento antes de emitir una respuesta oficial. “Lo tenemos que analizar detenidamente en su mérito y lo responderemos en tiempo y forma oportunamente”, señaló el secretario de Estado.
Por su parte, el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Agustín Romero, valoró algunos aspectos del proyecto, aunque reconoció las incertidumbres planteadas por el CFA. El parlamentario sostuvo que el desafío será asumir y mitigar los riesgos identificados, descartando rechazar la iniciativa.
